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cnaif-sh ←【长按复制】添加好友或点击上方，轻松关注推荐理由：从政策监管到内容生产，从技术创新到企业运营，从市场营销到资本运作，带您全面了解中国网络视听行业的生态变化。呼吁了多年的《电影法》，11月7日终于在全国人大常委会第二十四次会议上表决通过。
从明年3月1日起，这部“中国电影第一法”《电影产业促进法》就将正式实施。
可这部“指导”我们看什么、拍什么、怎么拍的电影法出来后，很多人却不置一词，似乎高兴不起来。
我们好好研究了下，并结合一些人的看法，整理了关于《电影法》你必须知道的八件事。
这下终于不用再费了死劲“揣摩”了
早在1981年，《大众电影》就曾发表《立电影法，杜绝横加干涉》一文来呼吁中国电影立法。到了2003年，原国家广电总局组织起草《电影促进法》，并在2011年公开征集意见。到今年终于通过，明年开始实施，这场三十多年的呼吁终于划上了句号。
对中国的电影制作者来说，这下“揣摩”难度总算降低了点，尤其是在中国电影市场高速发展的当下，过往很多暧昧不明的东西和规则在《电影法》里终于被明确了下来。
审批门槛放宽，但分级依旧没戏
这是很多人认为《电影法》没有惊喜的原因。一方面，电影审批的门槛确实降低了，比如取消电影制片单位审批、《摄制电影片许可证（单片）》审批等行政审批项目，更重要的是下放了电影片审查，省级主管部门也跟广电一样拥有具有电影的审查权，一样能颁发电影公映许可证，即“龙标”。
但有人认为，电视剧的审批权早已下放，针对电影这不过是顺势应时，而且从电视剧的现状来看，审批权下放后，尺度也并没有放宽，因为越是地方越怕出错。不过也有人持相反意见，认为从效益出发，下放审批权或会减少电影产业的阻碍。
而很多人期待的电影分级，《电影法》并未提及，这在很多人预料之中。
从投资角度做大做强中国电影
从“产业”、“促进”的字样都表明《电影法》更多是从投资角度来说的，虽然也对电影内容提出相关要求，但总体来说还是想让更多人来投资，比如其中关于电影基金、税收优惠、电影院建设、金融机构进入电影产业、保险、跨境投资等的规定，总体而言都是产业利好的消息。
但这会不会催生更多的投机客？是个问题。
二轮放映院线或将出现
《电影法》中关于鼓励企业和个人参与电影发行、中小学生免费观影、电影下乡、奖励性补贴的规定，都是在挖掘中国观众的观影潜力。
今年中国电影的票房不如去年同期，这不是中国电影市场摸到了天花板，而是很多电影因质量而扑街，很多人的观影需求并未得到满足，于是上述关于电影发行、放映的规定，或将放大电影的长尾效应，除了日常的首映院线电影，一些电影也能进行二轮、多轮放映。
不过，这对观众的观影习惯是个挑战。
对劣迹艺人将一刀切
广电总局这几年开始封杀劣迹艺人，尤其是涉毒、涉黄艺人，不仅封杀作品，艺人也会在很长一段时间无法从事相关工作。
这次《电影法》明确规定：演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。”所以，封杀劣迹艺人此后将成为有法可依的常态，艺人们快警醒点吧！
《电影法》还规定：中国企业及其他组织经国务院电影主管部门批准，可以与境外组织合作摄制电影，但不得与从事损害我国国家尊严、荣誉和利益，危害社会稳定，伤害民族感情等活动的境外组织合作，也不得聘用有上述行为的个人参加电影摄制。
其实关于政治正确这事儿不算特别大的问题，这已是中国电影人一直都要考虑的问题，只不过将来对电影机构与个人的“株连”或成为常规。
票房造假将承担法律责任
《电影法》对电影销售中制造虚假交易，虚报瞒报销售收入等扰乱市场秩序的行为，加大了处罚力度。
除了没收违法所得，还规定违法所得五万元以上的，处违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。
但在各种花式“偷”票房的情况下，这样的处罚力度看起来还是有点轻。
盗印问题依然很严峻
在《电影法》实施后，在电影院里未经允许录音录像的人就要被赶出去了。
没有这条规定前，电影院工作人员一般也会制止这种盗录行为，只不过这下名正言顺了。
不过照目前无片不盗的情况来看，仅仅制止电影院盗录其实是不够的，很多热门大片流出的盗版都是高清，而非影院盗录的枪版，所以电影盗录的问题依旧很严峻。
独立电影将受很大影响
《电影法》规定，未取得《电影公映许可证》（龙标）的电影，不得发行、放映、参加电影节（展），不得通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络进行传播，不得制作音像制品；但是，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
综合来看，这可能是最影响我们看什么的规定了，除了院线电影，这些网络电影也要拿“龙标”才能上线了，对目前鱼龙混则的网络电影市场，这其实不失为好事。
据了解，很多视频网站目前已经下架了六十多部的网络大电影，而这个数字在未来肯定只增不减。
同时，摄制完成的电影没拿到“龙标”就不能参加电影节（展），拟参加电影节（展）的电影也必须提前准备材料报备的规定，让独立电影这类非商业化电影的制作和发行受到很大影响，因为很多独立电影、艺术电影都是先出去参展，再回来申请“龙标”，比如即将上映的《我不是潘金莲》，在西班牙圣塞巴斯蒂安电影节拿奖时也没有龙标。
不过，这种做法也是惯例，在从2002年2月1日起实行的《电影管理条例》中就明确写着国产片要到海外参展评奖，必须得到主管部门批准，这次只是将其以更加细化的职责明确下来。
来源：封面新闻授权
